邯建村〔2018〕1号
各县（市、区）住建局（建设局）邯郸经济技术开发区规划建设局，冀南新区城乡规划建设交通局：
根据市委、市政府《关于印发<邯郸市扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案>的通知》（邯办字[2017]47号）和市建设局《关于印发<邯郸市扶贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题专项治理实施方案>的通知》（邯建村[2017]256号）要求，为进一步全面做好扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题治理工作，结合我市实际，制定了《关于开展邯郸市扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题专项检查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
邯郸市建设局
2018年1月5日
邯郸市扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题专项
检查工作方案
为贯彻落实全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会议精神，按照我局主要领导部署安排，为扎实做好扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题检查工作，特制定本方案。
一、总体要求
切实将市委、市政府《关于印发<邯郸市扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案>的通知》（邯办字[2017]47号）和市建设局《关于印发<邯郸市扶贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题专项治理实施方案>的通知》（邯建村[2017]256号）要求落实到位，对扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题线索进行“大起底”，做到抓深抓实、抓细抓长，以完善机制“遏增量”，健全落实各项规章制度，持续深化治理成果，为全市扶贫工作提供坚强保障。
二、检查重点
聚焦扶贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题，重点是十八大以来，特别是2015年中央扶贫开发工作会议发生的问题，以全市6个贫困县（区）（魏县、大名县、肥乡区、鸡泽县、馆陶县、广平县）为重点，在全市展开农村危房改造“全覆盖”专项检查工作。确保专项检查工作取得实实在在的效果。
三、检查内容
1、危房改造对象的房屋不经危险性评定；
2、危房改造对象、认定程序、公示公告不符合当年政策规定；
3、不优先解决经济最贫困、住房最危险农户危房；弄虚作假、优亲厚友；
4、未落实以农户自建为主的政策；
5、违背农户意愿，统一指定施工队伍或统一建设等强制服务；
6、实施统一建设的不履行招投标等基本建设程序问题；
7、县级住建部门不组织验收，仅以乡镇、村验收代替县级验收问题；
8、改造后的危房达不到质量安全标准即予验收问题；
9、只进行单纯的装饰装修等与住房结构安全无关的面子工程而通过验收等改造效果差的问题；
10、借危房改造名义收取农户押金、保证金问题，收取农户拍照费、手续费等费用问题。实施农村危房改造必须安装有线电视等不顾农户意愿强制搭车服务（收费）问题；
11、将补助资金违规用于危房改造之外的其他项目等挤占、挪用问题，县级将危房改造补助资金作为涉农资金整合后未解决相应数量的贫困户住房安全的问题；
12、不经验收即拨付资金问题，拨付到户资金低于当地补助标准等不足额问题，支付给农户的补助资金未支付到农户“一卡通”账户问题；
13、虚报改造任务、重复改造、冒名顶替等套取骗取、冒领补助资金问题；
14、其他资金使用过程中的违法违规违纪和腐败问题。
四、检查阶段划分
（一）集中学习，掌握政策（1月8日）。各县（市、区）检查人员于1月8日上午9点在市建设局九楼会议室（邯郸经济技术开发区世纪大街与诚信路交叉口21号乙）进行集中培训学习，了解农村危房改造相关政策，开展专项检查工作。
（二）明确任务，重点推进（1月8日-1月31日）。重点对2016年以来扶贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题进行“全覆盖”检查，并于1月26日前完成检查工作。在检查2016年以来农村危房改造户的同时，也要对所涉及村庄十八大以来所有的危改户进行检查，避免增加工作量。
（三）攻坚克难，完成工作（2月1日-2月28日）。对全市所有县（市、区）十八大以来扶贫领域农村危房改造腐败和作风问题进行“全覆盖”检查，并于2月28日前完成检查工作。
（四）适时开展“回头看”（3月15日-4月15日）。检查工作结束后，各县（市、区）住建局（建设局），要利用1个月左右的时间，认真组织开展一次“回头看”，主要看自查自纠的问题是否已全部査纠，已经査纠的问题是否出现反弹、制度漏洞是否及时堵塞、工作作风是否明显改进，要紧盯问题不放，持续传导压力，督促整改到位。同时，市建设局也将组成专项督导组，对贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题进行“回头看”工作，确保工作扎实成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市建设局成立农村危房改造专项治理行动工作专班，由市建设党委书记，建设局党组书记、局长李红光同志任组长，市纪委驻市建设局纪检组长苗建平，市建设局副调研员魏永庆任副组长，抽调专门人员成立办公室，统筹负责专项治理行动。各县（市、区）住建部门也要成立工作专班，主要负责同志要及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项治理工作顺利进行。
（二）强化督导检查。检查组在检查各县（市、区）工作的同时，市建设局成立4组以县级干部为组长的扶贫领域农村危房改造工作腐败和作风问题工作专项督导组；督导组主要对各县（市、区）检查组工作情况进行督导，要通过查阅资料、实地走访、明查和暗访、排查与专项抽查等方式，突出重点，精准发力，提升督导成效，确保检查组认真履行职责，工作落实到位。
（三）搞好组织协调。此次工作内容较多，任务量大，请各县 （市、区）住建局（建设局）负责检查人员检查期间车辆、食宿、工作协调等基本事项。具体工作行程，由各检查小组自行安排。
（四）做好工作总结。检查工作实行周报制度，各检查组每周四前上报《违纪违法问题清单》、《作风问题清单》和检查工作有关情况（形成简要文字性报告，包括已检查多少户、发现问题等情况）。检查工作结束后，要形成全面性工作总结，检查发现问题建立纸质版台账，并上报市建设局。
（五）严格督查纪律。检查和督导过程中要严格遵守工作纪律，执行中央八项规定等廉洁自律工作要求。
联系人:贺天昊 电话：3037354
附：1、各县（市、区）检查组分组名单
2、市建设局督导组分组名单
邯郸市建设局
2018年1月5日
邯郸市建设局办公室 2018年1月5日印发
各县（市、区）检查组分组名单
第一组检查：大名县
检查人员：第1小组组长：王云海
成员：李 龙 路云龙
联系人: 王云海 电话：13931051819
第2小组组长：杨玉华
成员：梁建军 张梦贤
联系人: 杨玉华 电话：18631040999
第二组检查：肥乡区
检查人员：第1小组组长：王继刚
成员：于文民 王金波
联系人: 王继刚 电话：15903306527
第2小组组长：伦庆海
成员：张书正 谢文政
联系人: 伦庆海 电话：15932106232
第3小组组长：范自浩
成员：曹海燕 候艳兵
联系人: 范自浩 电话：13930085756
第三组检查：鸡泽县
检查人员：第1小组组长：王鑫强
成员：聂晓蕾 武博言
联系人：王鑫强 电话：18632055123
第2小组组长：杨 波
成员：付红英 高旺旺
联系人：杨 波 电话：15128870111
第3小组组长：杨书兴
成员：张生华 牛学军
联系人：杨书兴 电话：18631026616
第四组检查：广平县
检查人员：第1小组组长：牛建峰
成员：赵 晶 李光伟
联系人：牛建峰 电话：15232888886
第2小组组长：姚佩安
成员：刘文希 吕海川
联系人：姚佩安 电话：13831011508
第3小组组长：廉志勇
成员：焦海彬 侯 园
联系人：廉志勇 电话：15932046050
第五组检查：馆陶县
检查人员：第1小组组长：董维雷
成员：郭建飞 花文景
联系人：董维雷 电话：13931062154
第2小组组长：闫东晓
成员：朱亚楠 王传阳
联系人：闫东晓 电话：15075021380
第六组检查：魏县
检查人员：第1小组组长：张 栋
成员：袁建生 程家炫
联系人：张 栋 电话：13831070875
第2小组组长：侯峥
成员：李晓东 郝晋龙
联系人：侯 峥 电话：15132036232
第3小组组长：宋 剑
成员：王忠伟 刘明义
联系人：宋 剑 电话：18034206787
第4小组组长：周 祥
成员：郭宝强 李晓飞
联系人：周 祥 电话：17752974955
第七组检查：临漳县
检查人员：第1小组组长：薄书军
成员：杨山豹 刘秋军
联系人：薄书军 电话：15830058777
第2小组组长：张忠才
成员：袁居正 高 川
联系人：张忠才 电话：15100018191
第八组检查：成安县
检查人员：第1小组组长：于海平
成员：申怀星 王振忠
联系人：于海平 电话：13831009329
第九组检查：涉县
检查人员：第1小组组长：教永华
成员：魏建朝 董晓辉
联系人：教永华 电话：13223131268
第2小组组长：李向东
成员：张文生 杨宏伟
联系人：李向东 电话：15031098068
第3小组组长：李树斌
成员：易志勇 郝浩鹏
联系人：李树斌 电话：13700302010
第4小组组长：王利刚
成员：郑培领 申 健
联系人：王利刚 电话：13363069158
第十组检查：磁县
检查人员：第1小组组长：李 军
成员：张 丹 李文川
联系人：李 军 电话：15075068668
第十一组检查：邯山区、复兴区
检查人员：第1小组组长：王 磊
成员：张洪涛 石志明
联系人：王 磊 电话：13633208878
第十二组检查：永年区
检查人员：第1小组组长：张建印
成员：徐志忠 姚玉肖
联系人：张建印 电话：13831038565
第2小组组长：侯在意
成员：姜 辉 王丽丽
联系人：侯在意 电话：15227451319
第3小组组长：耿树立
成员：李新英 马海亮
联系人：耿树立 电话：13931077459
第十三组检查：邱县
检查人员：第1小组组长：秦保合
成员：魏丽霞 周彦波
联系人：秦保合 电话：13930032223
第2小组组长：成志国
成员：董永波 徐 欣
联系人：成志国 电话：15930804673
第十四组检查：曲周县
检查人员：第1小组组长：李奥
成员：武国路 呼楠楠
联系人：李 奥 电话：15630125678
第2小组组长：李 永
成员：王俊玲 张海涛
联系人：李 永 电话：15130027999
第3小组组长：岳付亮
成员：刘俊峰 成永波
联系人：岳付亮 电话：13930067932
第十五组检查：峰峰矿区
检查人员：第1小组组长：郑 燕
成员：刘兵龙 武恩昊
联系人：郑 燕 电话：13930027990
第2小组组长：冯 玮
成员：武日凯 李福顺
联系人：冯 玮 电话：15100095080
第十六组检查：武安市
检查人员：第1小组组长：王琪伟
成员：孙德恩 高亚伟
联系人：王琪伟 电话：13932015428
第十七组检查：冀南新区
检查人员：第1小组组长：高红斌
成员：王少晖 杨志德
联系人：高红斌 电话：13754403850
第十八组检查：开发区、丛台区
检查人员：第1小组组长：楼增科
成员：张建军
联系人：楼增科 电话：15175051770
市建设局督导组分组名单
第一组组长：苗建平 市建设局党组成员、纪检书记
成员：董 燕 市建设局墙改办副主任
于 海 市建设局稽查办科员
联系人：于 海 电话：15231812226
督导：邯山区、开发区、永年区、磁县、冀南新区检查组
第二组组长：刘会勋 市建设局党组成员、副局长
成员：武 峥 市建设局科教处科员
耿玮玮 市建设局政策法规处科员
联系人：武 峥 电话：18630053789
督导：武安市、涉县、峰峰矿区、丛台区、复兴区检查组
第三组组长：孙 健 市建设局副调研员
成员：宋卫东 市建设局稽查办公室副主任
舒 翔 市建设局稽查办公室科员
联系人：舒 翔 电话：15530000119
督导：肥乡区、广平县、鸡泽县、曲周县、邱县检查组
第四组组长：魏永庆 市建设局副县级干部
成员：刘炳顺 市建设局勘察设计处副处长
王欣鑫 市建设局村镇处科员
联系人：王欣鑫 电话：13383088736
督导：魏县、大名县、临漳县、成安县、馆陶县检查组
