赵志刚代表：

  您提出的“关于加快建设工程竣工验收备案速度的建议”已收悉，现答复如下：

  在市委、市政府的坚强领导下，市住房城乡建设局坚持高质量发展理念，坚持落实“一岗双责”“党政同责”的部门监管责任。在实际工作中，我局同市行政审批局多措并举，不断加强工程质量监督、竣工验收和竣工备案管理，优化流程，提高效率，确保各参建单位和政府之间沟通顺畅。

  一、指导思想

  工程竣工验收是工程建设的最终质量把关程序，是指建设单位组织设计、施工、监理等单位对工程项目是否符合规划设计要求、建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程，他是工程建设的最终环节，对于确保工程质量，保障工程安全、满足使用需求具有重要意义。工程竣工验收和竣工备案一方面需要严把工程竣工验收关，确保工程质量，另一方面也需要创新制度，简化流程，确保工程竣工后正常使用、运维和办证等后续多项工作顺利开展。

  二、工作开展情况

  （一）推行联合验收。按照职责分工市住房城乡建设局负责工程质量验收工作，市行政审批局负责工程竣工备案工作。由于竣工验收工作涉及多个部门，在竣工验收阶段，规划核实、人防备案、消防备案、竣工备案、档案验收原则上进行联合验收，工程质量验收可根据实际情况纳入联合验收或单独验收。竣工验收备案部门依据联合验收、单独验收意见，直接出具竣工验收备案表。

  （二）推行“容缺+承诺”审批。市行政审批局在保障质量安全和生产安全的前提下，对建筑工程质量监督、建筑工程安全监督以及电梯、智能、消防等检测耗时较长的验收，推行“容缺+承诺”审批，企业可在承诺时限内补齐相关材料。建设单位对工业项目建设工程档案验收实行告知承诺制，先行办理建设项目竣工验收备案；建设单位在承诺时限内，将全套档案验收资料补齐后直接移交城建档案管理机构。

  （三）推行“预验试产”。市行政审批局在局部工程满足生产安全，具备试产条件时，对工业厂房分段、分栋、分层开展预验收。验收通过后，由企业做出试生产安全质量承诺，并与相关事中事后监管行业部门签署“政企合同”，约定各方责任义务，允许企业生产设备、生产物资提前进场安装调试，试运行、试生产。试产阶段，根据行业性质和特点，同步为生产企业办理相关审批手续。 

  三、下步打算

  创新工作思路，优化验收流程，最大限度简化或合并不必要的环节和内容，提高工作效率。按照建设单位竣工验收通知约定的时间，市住建局相关科室及时安排竣工验收，简化流程，提高效率。验收合格后，5个工作日内出具《工程质量监督报告》报市行政审批局，市行政审批局依据联合验收和单独验收意见及时进行竣工备案。

  加强竣工验收及竣工备案知识培训。进一步梳理明晰竣工验收和备案流程，完善明白卡制度，确保竣工验收和竣工备案过程更加流畅清晰。进一步加强竣工验收和竣工备案知识培训，提高有关工程竣工验收备案的业务技能和责任意识，做到标准统一，要求一致，确保全市竣工验收和竣工备案工作高质高效开展。 

  市住房城乡建设局同市审批局将继续致力于“邯郸办事不用跑”升级加力，延伸服务链条，拓宽服务领域，积极对接，主动跟进，根据项目建设进度为企业提供及时、优质服务，全力帮助项目早开工、早竣备，让项目第一时间实现投产达效。

                                                              邯郸市住房和城乡建设局

                                                                  2025年4月17日