高瑞芬委员：

  您提出的“关于历史文化名村建设发展的建议”已收悉，现答复如下：

  邯郸历史悠久、文化遗存丰厚，1994年1月被国务院公布为第三批国家历史文化名城。市委、市政府对历史文化资源保护非常重视，2001年，我市就成立了历史文化名城委员会，形成了市长主抓、部门负责、责任明确、协调联动的组织架构。

  一、工作推进情况

  （一）历史文化资源调查和认定情况。2023年以来，我市深入推进历史文化街区划定工作。2024年3月，省政府批复同意我市中华大街（沁河桥至和平路）、馆陶县陶山老街为省级历史文化街区，全市现有历史文化街区8片，数量位居全省第一。2025年1月18日，市政府公布了邯郸市第一批历史文化名村和传统村落名单，涉县木井乡木井村、河南店镇王堡村为邯郸市历史文化名村，涉县神头乡雪寺村为邯郸市传统村落。邯郸市第一批市级历史文化名村和传统村落的命名，全省唯一，走在了全省前列。

  （二）历史文化名城立法保护工作。2023年9月21日，河北省十四届人大常委会第五次会议表决通过《邯郸市历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例》（以下简称《条例》），2023年12月1日正式实施。《条例》的出台为全市历史文化名城保护工作深入推进提供了法律保障，使我市历史文化名城保护工作迈上了科学化、规范化、法制化管理轨道，走在了全省前列。2024年2月22日，《中国建设报》以“健全法规体系 夯实保护基础--看邯郸如何加强历史文化保护传承”为题刊发我市典型工作经验。2024年4月，武安市成功列入住建部2024年传统村落集中连片保护利用示范县名单。2024年12月，我市出台《条例》入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单（第二批）》。

  二、工作举措

  （一）科学编制保护规划、严格落实保护内容。按照“全面控制和分区保护”的原则，我市组织编制《邯郸市历史文化名城保护规划》，明确了重点保护范围。在编制《邯郸市国土空间总体规划（2021—2035年）》时，专章对赵邯郸古城历史文化遗产、历史文化脉络进行了描述，明确了重点保护范围、一般保护范围、建设控制地带的范围界限。随着保护内容、范围的扩展，建立了“整体保护、片区保护、文物单位保护”三个层次的保护体系，延续古城整体风貌特色，实现历史文化遗产的永续保存和合理利用。

  （二）历史文化街区保护得到进一步强化。对划定的历史文化街区，实施严格的保护制度、保护措施，严格控制范围内建筑的功能、体量、色彩及形式，保持历史街区内的原有街巷布局。街区内的古建筑、民居除可以作为参观游览场所外、不得改变原有功能；不得损坏或拆除保护规划确定的历史建筑、近代现代代表性建筑、构筑物及其附属设施；不得改变原有地形地貌等。

  （三）突出工作重点，加强保护利用。全市以深入保护历史文化街区、历史建筑和文物保护为重点，持续开展历史文化资源普查，推进历史文化名城、历史文化街区和历史建筑“微改造”，加强历史文化街区活态保护。2024年，对串城街（邯郸道）历史文化街区内基础设施和人居环境全面进行了改造提升。武安市争取2024年传统村落集中连片保护利用示范项目中央预算内资金5000万元；峰峰矿区成功申报河北省历史文化名镇名村抢救性保护预算内资金600万元，在有效利用上级专项保护资金基础上，探索建立集商业、文化、旅游等多种业态于一体的活化利用模式。

  三、下一步工作打算

  （一）健全完善护管机制。全面贯彻落实《邯郸市历史文化名城名镇名村传统村落保护条例》，开展新一轮历史文化资源普查，会同有关部门统筹推进大运河、长城、太行山等文化带保护传承，实现优秀传统文化资源“见人、见物、见生活”的科学保护传承。

  （二）拓宽资金筹措渠道。一方面，将历史文化保护资金列入各级财政预算；另一方面，调动各方积极性，激发全民参与的历史文化保护传承内生动力。

  （三）创新保护手段。提高数字技术等高科技手段在历史文化保护的应用，使民众更加直观感受、了解、参与到优秀传统文化当中，形成历史文化保护与发展良性循环。

                                           邯郸市住房和城乡建设局

                                              2025年4月17日