邯郸市住房和城乡建设局
邯郸市住房和城乡建设局 对邯郸市第十六届人民代表大会 第五次会议第277号建议的答复
发布日期:2025-01-07
编辑:信息中心


李静代表:

  您提出的“关于加大城市住宅装修违规执法力度的建议”收悉,现答复如下:

  一、加强小区装饰装修法制宣传

  我局积极开展小区业主合法合规装修法制宣传活动,印发《进一步加强制违宣传工作的实施方案》,以遏制小区违法建设、违规装修行为为目标,坚持“预防在先、发现在早、处置在前”的工作原则,提前介入中心城区新建小区,在楼盘销售、交付、装修等各阶段,以现场解答、入户发放、设置展板、悬挂横幅、粘贴背胶广告等方式,全方位开展小区装饰装修法制宣传,提醒广大小区业主依法装修、文明施工,禁止拆改承重墙(梁)、封闭采光井、占用公共走廊(露台)等违法违规装修情形。

  二、强化小区装饰装修巡查管控

  坚持源头防治,构建“天上看、地上巡、网上查”的立体巡查机制,同时加大问责力度。2024年1月22日我局印发《河北省民用建筑装饰装修安全管理若干规定》,严格落实网格化管理要求,完善网格区域划分,明确网格责任人员和工作职责,建立逐级上报的小区违法违规装修信息反馈机制,确保违法行为第一时间发现、制止和查处。执法人员加强日常督察防控,对发现辖区运输或堆放砂石、砖瓦、钢筋、水泥等建筑材料行为,及时跟进并落实用途。对小区楼顶等巡查盲点,充分利用无人机等科技手段,通过对比不同日期、相同地方的拍摄结果,及时发现问题,及时采取措施,让违法违规装修及违建行为无处遁形;同时,要求督察单位及时跟进新增违建,跟进处置进度,并通过随机检查、群众投诉举报等途径,倒逼网格人员加大巡查力度,发现问题及时通报,根据规定对相关责任人需要问责的严肃问责。

  三、督促物业服务企业正确主动履职

  我局充分发挥物业管理在城市管理中的作用,全面提高物业服务企业在小区违规装修过程中的第一关卡作用。通过前期多次深入小区、社区、企业的工作调研,根据新《物业管理条例》,结合我市《邯郸市物业管理办法》文件,督促物业服务企业做好小区违法违规装修行为的常态化管控,将小区装饰装修纳入管理规约范围,将物业管理区域内限制违规装修、违法建设相关的施工人员和施工机具、车辆进入等内容写进管理规约中。通过各县(市、区)物业行政主管部门对物业服务企业履职情况开展“双随机”检查,督促物业服务企业对违建及违法违规装修行为及时进行劝阻、制止和报告,并通过物业服务企业信用惩戒机制督促物业服务企业主动履职、正确履职。

  四、完善小区违法违规装修联合惩戒机制

  对存在违法违规装修且拒不配合整改的当事人,联合相关部门采取停水、停电、停气,暂缓办理不动产登记、转移、抵押等措施,在党员入党、“两代表一委员”选举、村(居)换届等环节给予资格审查限制,属于公职人员的,抄告所在单位和纪检、组织、人事部门,视情节给予组织处理、效能告诫、党政纪处分等,并依法依规在邯郸市住建局网站、邯郸市物业协会等网站向社会公布。对为违法违规装修提供服务的企业或单位在资格审查和报批中给予限制,在投资项目中进行限制。通过多部门联合惩戒,提高违法成本,督促广大业主维护小区装饰装修秩序,享受文明有序生活。

  由于部分房地产开发商以“偷容积率”为目的,在设计时预留各类“可用”空间,并大肆鼓励小区业主违法使用,导致小区违规装修频发,加上小区违规装修面积小、隐蔽性强,违法成本低、执法部门无强制进入权力,导致此类行为时有发生。下一步,我局将继续加强小区合法合规装修法制宣传,强化源头防治,并督促各县(市、区)物业管理主管部门加强物业服务企业的日常监督管理,提高小区物业管理水平,规范小区业主装饰装修行为。



                        邯郸市住房和城乡建设局

                           2024年6月24日