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邯房建议字〔2023〕20号
邯郸市住房保障和房产管理局
对邯郸市第十六届人民代表大会第四次会议
第25号建议的答复
王成喜等13名代表：
你们提出的“关于进一步加强物业管理、提高服务水平的议案的建议”收悉，现答复如下：
收到您的建议后，市房管局党组高度重视，及时组织相关部门进行专题研究，责令相关处室紧紧围绕人大代表建议内容，加大物业法律法规宣传力度，进一步提高物业服务水平，强化物业服务企业监管，要求各县（市、区）积极推动业主委员会的成立，有效解决物业服务领域矛盾问题，确实维护人民群众合法权益。
一、加强宣传力度，发挥优秀物业项目引领示范作用
一是建立健全“六位一体”基层治理格局。充分发挥街道（社区）的属地监管作用，强化协同配合，推动解决物业服务企业和业委会管理服务不规范等问题，着力化解矛盾纠纷，提高群众的幸福感和获得感；二是为了加强广大业主对物业管理相关政策的了解，支持和关心物业管理工作；三是充分发挥优秀住宅小区引领宣传效应，带动全市物业服务水平的提升。随着创建活动的深入开展，创建范围已由市区拓展到周边各县，成为提升物业管理整体水平的龙头。并对创优成功的企业分别在参与招投标时给予加分等政策、措施，极大地调动了企业创先争优、树立品牌的意识。四是大力扶优培强，树立“奖勤罚懒、淘劣留良”的鲜明导向，鼓励本地优秀物业企业整合资源、扩张发展，大力引进一批资质高、服务优的外地物业龙头企业，全面提升服务水平和综合竞争力，带动了整体行业服务水平的提升。
二、加强各县（市、区）物业管理主管部门及各街道办事处对业主委员会组建的指导力度，规范业主委员会行为，完善物业管理联席会议制度
2019年12月19日，市政府重新修正颁布实施的《邯郸市物业管理办法》（市政府令第174号），对业主大会的召开和业主委员会的组建做了详细的规定。并将此项工作按辖区划分，由街道办事处和社区居委会具体牵头指导做好业主委员会的组建工作。市、区县两级物业管理主管部门将加强对街道（乡镇）的业务指导，提高业主物业管理知识水平，加快业主委员会组建步伐，不断完善、充实物业管理竞争市场的选聘主体。并针对已成立的一些业主委员会委员素质低，业务水平不高的情况，还要组织业主委员会委员进行培训学习，增强自身的业务素质，规范管理。
同时，《邯郸市物业管理办法》规定，物业管理区域内，可以召开物业管理联席会议。物业管理联席会议由街道办事处负责召集，由县级房产行政主管部门、公安派出所、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业等方面的代表参加，共同协调解决物业管理中遇到的问题。联席会议制度实施以来，对物业公司服务质量的监督，纠纷的调解，发挥了积极作用。
三、加快完善物业服务企业信用信息等级管理系统，强化对物业服务企业的守信奖励和失信惩戒力度，提高服务水平
2017年，国务院取消了物业服务企业资质证书制度后，放开了市场准入管制，我局作为物业管理行政管理部门也转变了监管手段，出台了《邯郸市物业服务企业信用评价综合管理办法》，建立以信用为核心的新型市场监管体系。以信用体系平台为基础，以信用法律制度为保障，以信用信息公示共享为依托，以企业红黑名单制度为重点，以守信联合奖励和失信联合惩戒为抓手的物业服务市场监管新机制。企业违反相关规定，将予以信用减分，直至拉黑从物业管理市场中清理出去。
截至目前，我市共有936家企业录入市级物业信用监管平台，企业基本信息已建立。各县（市、区）物业管理主管部门通过监督检查，并利用研发的手机“物管办”APP对群众因反映服务质量问题及时深入小区现场调查处理，依据记分标准对企业进行了信用加减分。对检查核实的企业进行了不良信息减分，并责成限期完成了整改。
通过信用监管，对不良企业的不良行为记录在档。增强了企业对物业服务的正确认识，充分认识到业主是第一位的、服务是第一位的经营理念。今年根据《深入开展物业管理市场秩序整治专项行动工作实施方案》（邯房字〔2023〕8号）《关于加强物业服务行业监管推行“三四三”工作思路的通知》（邯房字〔2023〕8号）文件要求，深入开展“物业管理市场秩序整治专项行动”，进一步强化物业服务企业监管，提升物业服务水平。
四、聚焦重点，提升服务水平
以降低投诉率、提高满意率、增加覆盖率为工作重点，充分发挥行业主管部门和基层的作用，建立物业企业、社区、街道、县（市、区）物业主管部门四级投诉电话公示制度，畅通群众意见反映渠道，及时接听、耐心解答、妥善处理群众提出的问题建议。加强对物业服务企业日常管理，落实服务费收支信息公开公示制度，做好日常维护管理。
邯郸市住房保障和房产管理局
2023年6月28日
