是否同意公开：是

办理结果：B

邯房建议字〔2022〕第27号

对邯郸市第十六届人民代表大会

第二次会议第254号建议的答复

牛志杰代表：

您提出的“关于强化物业服务管理的建议”收悉，现答复如下：

一、加快完善物业服务企业信用信息等级管理系统，强化对物业服务企业的守信奖励和失信惩戒力度

2017年，国务院取消了物业服务企业资质证书制度后，放开了市场准入管制，我局作为物业管理行政管理部门也转变了监管手段，出台了《邯郸市物业服务企业信用评价综合管理办法》，建立以信用为核心的新型市场监管体系。以信用体系平台为基础，以信用法律制度为保障，以信用信息公示共享为依托，以企业红黑名单制度为重点，以守信联合奖励和失信联合惩戒为抓手的物业服务市场监管新机制。企业违反相关规定，将予以信用减分，直至拉黑从物业管理市场中清理出去。

目前，该系统已于2019年上线运行，已有740家企业录入了系统，建立了信用档案。并且各县（市、区）物业管理主管部门通过监督检查，依据记分标准对企业进行了信用加减分。2019、2020、2021年度全市物业服务企业信用等级已公布。通过信用监管，对不良企业的不良行为记录在档。增强了企业对物业服务的正确认识，充分认识到业主是第一位的、服务是第一位的经营理念。今年我局在全市开展了“物业管理市场整治提升服务专项行动”，从3月—10月对全市物业管理住宅小区的服务情况进行检查。目前，已对78家企业进行了不良信息记分，并责令限期整改到位，极大了触动了企业，提升了服务质量。

二、加强各县（市、区）物业管理主管部门及各街道办

事处对业主委员会组建的指导力度，规范业主委会行为，完善物业管理联席会议制度。

2019年12月19日，市政府重新修正颁布实施的《邯郸市物业管理办法》（市政府令第174号），明确规定：“县（市、区）人民政府（管委会）住房城乡建设部门（以下简称“县级房产行政主管部门”）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理和维修资金的收缴、使用、管理工作；财政、发展改革、自然资源和规划、建设、城管执法、人防、公安、民政、市场监管、卫生健康、生态环境等部门在各自职责范围内,对物业管理活动进行监督管理；街道办事处（乡镇政府）是物业管理属地监管主体。主要负责对物业服务企业服务情况进行监督考核和业绩评定；在辖区物业管理主管部门的指导、协调、配合下调解物业管理纠纷；组织、指导本辖区内业主大会成立和业主委员会的选举、换届工作；监督业主大会和业主委员会依法履行职责；社区居民委员会协助街道办事处对业主大会和业主委员会工作进行监督、指导和协调，依法调解社区内物业管理纠纷，列席业主大会和业主委员会会议”。并且办法对业主大会的召开和业主委员会的组建做了详细的规定。并将此项工作按辖区划分，由街道办事处和社区居委会具体牵头指导做好业主委员会的组建工作。

今年市、区县两级物业管理主管部门将会同民政部门加强对街道（乡镇）的业务指导，提高业主物业管理知识水平，加快业主委员会组建步伐，不断完善、充实物业管理竞争市场的选聘主体。并针对已成立的一些业主委员会委员素质低，业务水平不高的情况，还要组织业主委员会委员进行培训学习，增强自身的业务素质，规范管理。通过指导业主委员会，由全体业主决定本小区的管理模式，是社区管理、自治管理还是通过招标择优选聘物业管理企业管理，解决小区无人管问题。

三、规范服务和收费行为，修订《邯郸市物业服务收费管理办法》

目前，我市住宅小区物业服务标准和收费标准执行的是《邯郸市城市精细化管理办法（试行）》（邯政﹝2014﹞73号） ：“住宅小区服务标准和收费标准”（一级0.4元/月.平米、二级0.6元/月.平米、三级0.9元/月.平米、四级1.2元/月.平米、五级1.6元/月.平米，不包括梯费0.3元/月.平米）。

今年，我局将会同市物价部门对《邯郸市物业服务收费管理实施办法》进行修改，按照政府有关规定重新制定符合目前我市物业管理市场的政府指导价格。今年3月，会同市发改委联合下发了《全市物业管理和物业服务收费问题排查整治工作方案》，其中专门检查物业服务企业 是否公开服务项目、服务内容、服务标准、收费标准、公共收益、监督电话等，使广大业主明明白白消费，减少因收费引发的矛盾纠纷。

四、加强宣传力度，发挥优秀物业项目引领示范作用。

一是为了加强广大业主对物业管理相关政策的了解，支持和关心物业管理工作，我市将每年7月的第一个星期六作为全市的物业管理宣传日，发动各县（市、区）在辖区设立宣传点，印发物业管理宣传单、新闻媒体报道等形式对物业管理政策进行宣传，起到了很好的效果。二是充分发挥优秀住宅小区引领宣传效应，带动全市物业服务水平的提升。目前，创优活动范围已由主城区拓展到周边各县，成为提升物业管理整体水平的龙头。并对创优成功的企业分别在参与招投标时给予加分等政策、措施，极大的调动了企业创先争优、树立品牌的意识。三是大力扶优培强，树立“奖勤罚懒、淘劣留良”的鲜明导向，鼓励本地优秀物业企业整合资源、扩张发展，大力引进一批资质高、服务优的外地物业龙头企业，全面提升服务水平和综合竞争力，带动了整体行业服务水平的提升。

                          2022年5月18日

签发领导：乔晓宾

联系人及电话：姚帅花  3271099

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。