是否同意公开：是
办理结果：B
邯房建议字〔2022〕第26号
对邯郸市第十六届人民代表大会
第二次会议第152号建议的答复
陈俊英代表：
您提出的“关于高层小区停车难及车位权属的建议”收悉，答复如下：
一、加快住宅小区业主委员会的组建工作，依法增加停车位数量
《中华人民共和国民法典》第二百七十五条规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”。
因此，组建小区业主委员会是开辟小区地上停车位工作的重要环节。由业主委员会组织全体业主召开业主大会，对属于业主共有的道路或场地的开辟成停车场位依法做出决定，并通过协商确定停车服务收费标准。今年我局将对各县（市、区）物业管理主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）、社区居委会相关人员进行业务培训，依法依规加快业主委员会的组建步伐。充分征求业主意见，依照《中华人民共和国民法典》和《物业管理条例》的相关规定召开业主大会，共同决定是否开辟公共道路或公共场地、部分绿地改造后用于车辆停放。同时，可将较宽的道路一侧划出停车带等方式，增加车位从而增加地面停车位数量，最大限度的解决院内车位的划分问题。
二、贯彻落实《邯郸市物业管理办法》，解决新建小区停车难问题。
《邯郸市物业管理办法》（市政府第174号令）对小区车辆停放问题进行规范和明确：“建设单位出售物业管理区域内车库、车位的，应当在出售前依法办理车库、车位预售许可或者物权登记。物业管理区域内规划用于停放车辆的车库、车位，不得出售给本物业管理区域业主以外的人员。建设单位出租物业管理区域内规划用于停放车辆的车库、车位的，应当首先出租给本物业管理区域业主。在满足本区域业主需要后，建设单位可以将车库、车位出租给本区域业主以外的其他人，租期不得超过六个月”。
同时，市城管局正在起草修订《邯郸市停车场管理办法》，其中对开发建设单位对地下车库、车位只售不租的，由城市管理主管部门责令限期改正，拒不改正的，可以处以3万元以下的罚款，并可以约谈其法定代表人，约谈情况应当向社会公开。出台后对缓解居民小区停车难问题也会有促进。
三、加强对物业服务企业的监管，完善和规范住宅小区业主车辆的出入、停放和疏导等管理制度。
继续指导区县物业管理主管部门，督导物业企业加强对小区出入车辆的停放管理，对乱停乱放、堵塞消防通道的现象，要依照《邯郸市物业消防安全管理办法》的相关规定制止业主的违停行为，对拒不服从管理的要及时向消防主管部门和辖区派出所报告，由职能部门依法查处。
四、公安、城管、人防部门继续加大施划公有停车泊位力度
为缓解人民群众停车难问题，政府将主城区公有停车泊位免费停车纳入了2021年10件民生实事。按照“免费服务、停车有序、违反处罚”的原则，在主城区施划道路临时停车泊位，最大限度满足居民停车需求。一是针对主城区停车需求较大的区域，特别是车位较少的老旧社区、学校、医院、农贸市场等部位，结合道路状况、交通流量等因素，全面进行摸排；二是按照“停放时间提示牌位置明显、泊位标线清晰、停车箭头一致、配有固定编号”的标准进行施划；三是放宽小区周边夜间停车管理，晚19:00至次日早7:30，除严重影响车辆、行人正常通行的，不对违停车辆进行处罚；四是对道路临时停车泊位进行评估审核，不宜设置停车泊位的予以取缔。
目前，公安、城管部门严格落实市民生实事工程，完成主城区主次干道人行道以上25000个免费泊位设置。人防部门目前已利用公共人防工程开设了三个地下停车场，32000平方米、799个停车位。可供居民和办事人员临时停放车辆，一定程度上缓解了党政机关周边停车压力
五、落实停车场专项规划，加强城区停车场建设
我市目前已分别编制了《邯郸市中心城区控制性详细规划》、《邯郸市中心城区环境卫生设施专项规划》以及《邯郸市中心城区停车场专项规划》，规划中对中心城区内的停车场有详细的规划布局和建设要求，进一步缓解停车难问题。对于新建的小区、医院、学校、商业区等建设项目，在出具规划设计条件和规划设计方案审批时已严格按照《河北省城市停车设施配置及建设导则》和《邯郸市城市规划管理技术规定（建筑篇）》要求进行配建，保证满足停车泊位要求。
“停车难”“车位难”问题不是简单的停车位供给问题，需要进一步提高公共交通整体运营服务水平。调整优化公交线路和站点布局，提高公交线网的覆盖率，加大公交专用车道施划力度，使常规公共交通成为方便快捷的出行工具和市民首选的出行方式。同时加强对市民生态交通、节约交通的引导，积极倡导半小时或两公里“绿色出行”，促使人们尽量不开车或尽量少开车。
2021年6月13日
签发领导：乔晓宾
联系人及电话：姚帅花 3271099
抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。
