邯保安居办〔2015〕14号

关于2015年1-10月住房保障工作进展情况的通报

今年以来，各县（市、区）政府、各有关部门高度重视保障性安居工程建设工作，认真贯彻落实省、市有关要求，抢抓有利时机，加大工作力度，加快推进保障性安居工程各项工作。现将有关情况通报如下：

一、任务完成情况

1.开工情况。2015年我市保障性安居工程开工任务15950套（户）。截至2015年10月31日，全市开工15591套（户），加上去年结转的426套，达到16017套（户），占任务目标的100%，已全面完成开工任务目标。

截至10月31日项目开工情况表（套、户）

注：武安市、峰峰矿区、永年县、临漳县、广平县、曲周县2015年没有新开工保障房任务。

2.基本建成情况。2015年我市分解保障性安居工程基本建成任务26000套。截至2015年10月31日，全市实际基本建成20245套，占任务目标的78%。

截至10月31日项目基本建成情况表（套、户）

注：武安市、磁县2015年没有基本建成任务。

3.2012年底前开工公租房（含廉租房）项目分配入住情况。2012年底前我市开工公租房（含廉租房）项目中，截至2014年底未分配入住（含未竣工）24302套，截至2015年10月31日未分配入住（含未竣工）21658套。

截至10月31日2012年底前开工公租房（含廉租房）项目分配入住情况

二、存在的主要问题

一是部分县工作进展缓慢。截至10月底，成安县、大名县目标任务尚未落实到具体项目；工矿棚户区项目开工项目紫山特钢虽然已上报开工，但形象进度尚未达到省规定要求；工矿（煤矿）棚户区和城市棚户区基本建成任务完成率均低于65%；成安县、肥乡县、馆陶县、邱县基本建成套数为0；二是2012年及以前公共租赁住房（含廉租住房）分配入住进度滞后。我市2012年底前开工的公共租赁住房（含廉租住房）项目中，2015年以来分配入住没有进展的是成安县、大名县、馆陶县、曲周县、涉县、武安市、永年县；三是项目手续办理不及时。部分已开工项目“四证”不全，住房保障业务管理系统显示，截至10月底已开工保障房项目5645套，“四证”齐全的4281套，齐全率仅为76%，主城区民乐苑、伽蓝艺墅、邱县雅馨公寓公租房均没有施工证。已开工城市棚户区项目9060套中，有4个项目2899套“四证”不全。

三、下步工作要求

各区县和市直有关部门要精心组织，周密部署，强化措施，扎实推进，确保高质量完成全年任务目标。

(一)强力推进项目建设。各县（市、区）政府、市政府有关部门在年初与市政府签订了《2015年住房保障目标责任书》，要按照责任书要求的时间节点，对列入年度开工、基本建成和分配入住任务的每一个项目，倒排工期、挂图作战，未能达到进度要求的，要及时提出解决方案，确保任务完成。2012年开工的建设项目今年要全部竣工；2013年开工的建设项目，多层的要交付使用，高层的达到主体完工。

（二）加快公租房分配入住。2014年底全国住房城乡建设工作上，住建部要求打好公租房分配入住攻坚战，并做了具体部署安排。今年，住建部发出两个通知，对各地公租房分配入住实行目标管理，并将此项工作作为督导、检查和通报的工作重点。各县（市、区）对未竣工的2012年及以前公租房（含廉租房）项目，要针对存在问题，制定解决方案和整改措施，抓好配套设施建设，千方百计抓竣工、促分配，确保年底前竣工投入使用。同时，要合理调整准入门槛，适当扩大保障范围，提前对接房源，确保已竣工项目早日分配入住。

（三）及早谋划明年任务。各县（市、区）要提前谋划明年保障性安居工程，要在充分调查摸底的基础上，制定科学合理的建设计划。2016年原则上不再集中新建公租房，主要通过商品房配建的方式解决。将以实物建设为主的保障方式，转向以发放住房租赁补贴为主，实现“应保尽保”。

2015年11月10日