邯住建市监函〔2025〕5号
各县（市、区）住建局，邯郸冀南新区建设局、邯郸经济技术开发区住房和建设局、邯郸工业园区建设规划局：
现将《2025年邯郸市建筑市场秩序“双随机、一公开”检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
邯郸市住房和城乡建设局
2025年4月3日
2025年邯郸市建筑市场秩序“双随机、一公开”
检查工作方案
为进一步巩固深入规范和整治建筑市场秩序专项行动工作成效，持续规范建筑市场各方主体行为，结合《2025年河北省建筑市场秩序“双随机、一公开”检查工作方案》和《邯郸市住房和城乡建设局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》安排，决定在全市范围内开展2025年度建筑市场秩序“双随机、一公开”检查，现制定方案如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在去年11月开展深入规范和整治建筑市场秩序专项行动的基础上,持续聚焦房建市政工程建设领域建筑市场突出问题，落实扫黑除恶常态化工作，坚持问题导向，强化工作举措，狠抓整改落实，持续优化建筑市场环境，推动我市建筑业高质量发展，为加快邯郸中国现代化建设崭新局面贡献住建力量。
二、工作任务
（一）时间
即日起至2025年11月30日。
（二）主要内容
1.在建房建市政工程项目：排查是否存在招标投标不规范、“三包一靠”、未取得施工许可擅自施工等建筑市场违法违规行为。
2.2025年来依法必须进行招标的房建市政工程项目（以发布公告之日算）：排查是否存在排斥限制潜在投标人、规避招标、围标串标、弄虚作假等招投标违法违规行为。
三、实施步骤
（一）“回头看”阶段（截至2025年5月17日）
各县（市、区）住建部门对去年11月开展的深入规范和整治建筑市场秩序专项行动各项任务完成情况和整改成效开展“回头看”，防止问题复发、反弹，确保工作取得成效。同时，特别是组织今年复工、新开工的房建市政工程、2025年来依法必须进行招标的房建市政工程项目标段对照检查内容开展自查自纠，立行立改。
（二）排查整治阶段（2025年5月18日至9月30日）
各县（市、区）住建部门按照“全覆盖、零遗漏”的原则，对辖区内在建房建市政工程项目和2025年来依法必须进行招标的房建市政工程项目标段进行全面排查，建立项目台账和问题台账（见附件1-4），准确认定问题类型，明确整改措施和整改时限，于5月29日（排查截止时间）前向我局报送加盖局公章的PDF版及excel版。电子邮箱：jzsc2455@163.com。其间，我局组成检查组，对各县（市、区）主管部门工作开展情况开展督导检查，并通过“双随机、一公开”和“双盲”方式，对项目台账按5%比例进行检查。对涉及投诉举报线索较多、存在质量安全事故被省市通报、存在拖欠工程款或农民工工资等情形的项目进行重点检查，检查分组和时间另行通知。
（三）巩固深化阶段（2025年10月1日至11月30）
各县（市、区）住建部门对排查整治情况进行总结，提炼工作亮点，提出改进措施，对问题较多的县（市、区），要实行全覆盖检查，剖析问题根源，及时补齐短板弱项，做到以点带面、举一反三，推动相关问题的系统解决、整体解决。对完成整改的问题项目要适时组织“回头看”；对情况复杂、整治时间较长、涉及面广或需要通过法律渠道解决的问题项目，要制定专项方案，成立工作专班，明确时限，拉条挂账，加强督导，跟踪问效。各县（市、区）总结报告要于2025年11月18日前报送市局建筑市场监管科。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各县（市、区）住建部门要切实履行行业监管责任，突出重点、聚焦难点，周密组织，积极行动，确保整治工作取得实实在在的效果。要明确责任科室和责任人，于4月10日前将附件5加盖公章后报送市局建筑市场监管科。
（二）严格执法督导。各县（市、区）住建部门要深入一线，真督实查，严格执法，确保整治工作落实到位。市局将全程跟进督导，对工作中责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改等典型问题予以全市通报。
（三）完善档案资料。各县（市、区）住建部门要严格落实整改档案制度，将工作相关的会议纪要、请示报告、领导批示讲话及制定出台的有关制度规定等，收集齐全、建立目录、组卷存档备查。
电话：0310-3122933（负责建筑市场）
0310-2031953（负责招投标）
附件：
附件1 xx县（市、区）在建项目建筑市场行为排查情况表.doc
附件2 xx县（市、区）整治建筑市场秩序专项行动问题项目表.doc
附件3 xx县（市、区）整治建筑市场秩序专项行动问题项目汇总表.doc
附件4 xx县（市、区）2025年来依法必须进行招标的项目排查情况表.doc
附件5 xx县（市、区）整治建筑市场秩序专项行动联络员报名表.doc
