各县(市、区)住建局,冀南新区城乡规划建设局、邯郸经济技术开发区建设局:
根据年初制定的工作计划,按照“双随机、一公开”原则我局组织开展了全市上半年建筑施工扬尘防治专项检查活动。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
自7月6日起,我局对17个县(市、区)建筑施工扬尘污染防治工作进行了监督检查。检查组通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、现场检查等方式,重点对主管部门和在建项目各方责任主体履职情况、施工工地扬尘污染防治措施落实情况、视频监控和在线监测系统运行情况、现场非道路移动机械管理等情况进行检查。共抽查在建项目30个共发现扬尘问题106个,其中:立行立改26个项目(87个问题)、下发限期整改通知书4个项目(19个问题)。
总体情况看,各县(市、区)监管部门能够按照工作部署,认真落实《河北省扬尘污染防治办法》有关规定,健全监管体系,创新监管手段,积极开展差异化管控,发挥远程监管作用,施工现场扬尘防治水平稳步提升。魏县根据在建工地施工阶段的实际,组织项目三方责任主体,帮助其完善长效机制,对可能出现的环境隐患,提前预防、遏制。永年区“人防”+“技防”齐发力,紧盯超标预警工地,督促施工工地及时消除扬尘污染问题。武安市“视频监管+航拍”相结合,充分利用远程视频设施,进行24小时监管,施工现场扬尘治理得到进一步提升。
二、主要问题
(一)监管部门方面
1.各县(市、区)利用监测数据开展施工扬尘科学管控工作进展不平衡,部分县区满足于传统方法、措施,对超标数据甄别和分析不够、交办督导整改不及时、不彻底等问题。
2.部分县(市、区)建筑工地视频监控设备接入率、在线率不高,视频信号传输质量较差,设备维护维修不及时,管理质量不高,向市平台推送视频监控数据不积极、不及时等。
(二)现场责任主体方面
1.部分监理单位对扬尘防治工作重视不够,要求不严,发现
问题不及时,督促整改落实不到位。河北达川工程项目管理有限公司监理的肥乡区万浩尚璟项目对扬尘污染问题未予及时纠正和处理。
2.部分施工企业扬尘污染防治措施落实不严格、打折扣。邯郸市华宇建筑安装有限公司施工的峰峰矿区“锦绣华府项目”,施工现场部分裸土未覆盖,加工区、物料区路面积尘未清理;河北联兴建筑工程有限公司施工的广平县“宣和壹号院项目”,物料建筑垃圾未覆盖,道路加工区积尘,裸土大面积未覆盖;中国二十二冶集团有限公司施工的临漳县“奥林.城市之光项目”,物料区、加工区未硬化,砂浆罐未密闭封堵,部分裸土未覆盖,主道路积尘严重未清扫、洒水冲洗,施工楼层建筑垃圾未清理,钢筋加工区粉尘未处理。
三、下步工作要求
(一)充分运用现代信息化手段,开展扬尘防治科学管控。
各县(市、区)监管部门要切实增强利用现代信息化手段开展扬尘防治科学管控的能动性,通过 PM10扬尘在线监测数据超标预警提示、施工现场视频巡(抽)查以及实时视频连线调度等手段,实时掌握各工地抑尘降尘情况,精准调度督导,实现对施工扬尘的非现场、远程监管,进一步提升监管效能。
(二)严格落实属地监管责任。各县(市、区)监管部门要落实属地监管责任,积极推行网格化管理模式,确保扬尘防治检查全覆盖、无死角。对在建项目实施全过程监管,通过督查、追责问责、宣传曝光等手段,进一步压实企业主体责任。
(三)严格落实企业主体责任。建设单位要牵头做好扬尘防治管理工作,协调和督促各参建单位落实扬尘防治措施,及时足额拨付安全文明施工措施费;施工单位要制定扬尘防治专项方案,落实扬尘防治措施,定期对扬尘防治措施落实情况进行自查自评;监理单位要加强扬尘防治的监督检查,建立巡查记录,及时发现扬尘问题并督促施工单位整改,对拒不整改的,及时报建设单位和监管部门。
邯郸市建设局
2023年8月5日