2016年5月25日上午，市房管局马会明副局长主持召开了市主城区房产交易市场监管工作会议。按照市政府《关于向丛台区复兴区邯山区和邯郸县下放行政权力事项的通知》要求，在房产交易市场监管方面，我局将房地产经纪机构备案、房屋租赁备案下放给三区一县，商品房预售许可委托给邯山经济开发区，商品房买卖合同备案下放给邯山经济开发区，房产稽查执法工作委托给三区一县。市政府文件下发后，我局又向三区一县住建（房管）部门下发了通知，提出了相关要求。这次会议主要是为了进一步深入贯彻落实市政府行政权力事项下放要求，与各承接单位深度对接，并对相关工作再强调、再要求。会上，市房管局房产交易市场监管处许俊阁处长、市房产交易管理中心樊朝民主任和市房产稽查执法大队苗正玉大队长分别就房地产经纪机构管理和商品房预售许可管理、房屋租赁管理和商品房买卖合同网签备案管理及房产稽查执法委托等事项进行了政策解读，明确了工作任务，并提出了具体要求。最后，马会明副局长讲了四点意见:

一、认清形势，进一步增强做好房产交易市场监管工作的事业心和责任感

一是经济下行的压力。面临目前国家经济下行的压力，房地产业受到较大的影响，房地产开发企业自身实力不足，开发贷款紧缩，部分建设项目停滞，开发企业不能按时交房，这些情况极易出现不稳定因素。二是市场秩序的现状。通过近几年的不懈努力，市主城区房产交易市场秩序得到进一步规范，市场运行整体平稳有序。但是我们必须清醒的认识到房产交易市场仍存在一些问题。有的房企涉嫌非法集资问题仍在处置之中；有的房企违规预售商品房行为时有发生；有的房地产经纪机构违规经营，代理销售不符合条件的商品房，违规代收代付存量房交易结算资金等。这些问题直接影响着房产交易市场正常秩序，我们必须引起高度重视，加强市场监管。三是承担职责的要求。一方面，市房管局相关处室和单位要按照各自职能，切实抓好本级房产交易市场监管工作，同时要加大对区县住建（房管）部门工作的指导和督导力度；另一方面，各区县住建（房管）部门要依照下放和委托的事项，履职尽责，监管到位。工作中，既要坚持高标准，又要严守底线，我们必须清楚不履职尽责、不作为、乱作为是要被问责的。

二、突出重点，集中精力抓好房产交易市场监管工作

区县住建（房管）部门一定要按照今天会上房产交易市场监管处、房产交易管理中心和房产稽查执法大队负责人的工作安排与要求，认真抓好落实。在此基础上，再重申强调以下七项重点工作：一是加强商品房预售审批管理，坚持依法依规办理，坚持集体会审；二是加强新建商品房预售资金监管和存量房交易结算资金监管，要按照市政府和市房管局相关文件规定要求，加强对预售重点资金的归集与管理，定期深入项目现场勘查核实进度，按规定拨付监管资金；要加强存量房交易结算资金监管，特别是要加强房地产经纪机构居间促成交易的监管，要求其不得代收代付客户交易结算资金；三是加强商品房买卖合同网签备案管理，严格控制退房，防止私下交易，一房多卖；四是加强房地产经纪机构管理，通过备案、公示、巡查、信用档案等多种方式加强监管；五是加强房屋租赁管理，要按规定要求设窗口、建制度、明职责、强管理、优服务；六是加强房产稽查执法工作，加强日常执法巡查，要坚持问题导向，发现问题，及时整改处理，要加大依法查处力度，对房企和中介机构的违规行为，一经核实，要依法依规查处，对情节严重的要公开曝光，记入信用档案；七是加强房地产领域互联网金融风险防范，要高度重视，采取有效措施，坚持预防为主，坚持抓早、抓小，防患于未然，注重互联网金融风险的防控。

三、完善制度，着力提高房产交易市场规范化监管水平

市房管局房产交易市场监管处、房产交易管理中心、房产稽查执法大队等处室和单位，要最大限度的向区县住建（房管）部门提供国家和省、市、局四级层面的房产交易市场监管方面的相关政策法规文件，为区县开展市场监管工作提供政策依据，同时，也要建立和完善行政权力事项下放和委托后加强对区县住建（房管）部门工作指导和督导的相应管理制度。

各区县住建（房管）部门要根据各自承担的职能，抓紧建立和完善相关规章制度，做到依法行政、依法执法、依法监管，着力提高房产交易市场规范化监管水平。

四、履职尽责，狠抓房产交易市场监管工作的落实

一是市房管局相关处室和单位要根据自身承担的职能定期对区县住建(房管)部门进行工作指导和督导，发现问题，依法依规提出整改意见，区县住建（房管）部门要限期整改，限期解决问题；二是区县住建（房管）部门要认真履职尽责，要把市房管局下放和委托的事项明确到具体科室和人员；要在常管、严管、真管、细管上下功夫；要加大日常督导检查力度，坚持问题导向，发现问题及时整改，防止因监管不力引发问题。三是加强协调，上下联动形成齐抓共管的合力。凡是上级安排部署的房产交易市场专项整治工作，原则上由市房管局相关处室牵头制定统一的专项整治工作方案，区县住建（房管）部门分别具体组织实施；凡是上级交办或跨区域的执法案件，原则上由市房产稽查执法大队牵头主办，相关区县住建（房管）部门协办。同时，要求区县住建（房管）部门，近期要对所辖区内的房企和中介机构开展一次风险大排查，发现问题依法依规处理。

这次会议，既是市主城区房产交易市场监管工作会议，又是行政权力事项下放和委托的协调对接会议。希望参会各位负责人要认真学习领会本次会议精神与要求，进一步统一思想认识，强化履职尽责意识，加大市场监管力度，着力加强与规范房产交易市场秩序，为促进我市房地产市场平稳健康发展做出新的更大的贡献。